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下面附上一則新聞讓大家了解時事
空污治理未達民眾期待 環保署長李應元為敗選下台
2018年12月03日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署副署長蔡鴻德證實，署長李應元的請辭的確已獲行政院口頭同意，預定4日上午就會進行交接。在新任署長到任之前，署長一職將由蔡暫代。
立法院社福衛環委員會3日繼續審查環保署預算，傳出請辭的李應元並無到場，蔡鴻德應召委吳焜裕要求說明了李應元現況。李應元與農委會主委林聰賢、交通部長吳宏謀，因民進黨在合一大選中大敗而請辭，行政院院長賴清德在上週末准辭這三位閣員。
李應元本人則是在環保署內接受電子媒體聯訪，表示「政務官就是該負起責任」，民進黨在選舉中大敗，尤其台中市長選舉大輸了21萬票，選前環團發動北中南接連三場反空污遊行，顯示人民十分在意空污議題，失敗了就要虛心檢討。
「團隊做得非常努力。」李應元表示，這兩年半的任期中，政府投入百億空污基金、國營企業也將拿出千億加裝防治措施要改善，「有預算、有措施、有具體改善目標。」李應元強調，兩年紅害減20％的空污改善目標其實已經達成且遠遠超過、四年減50％的目標也逐步努力中，雖然這還不符合民眾期待看到藍天的期盼，但相信環保署會按部就班繼續努力。 鎖定空污治理為頭號課題 移動污染源政策遭反彈
李應元在2016年總統蔡英文勝選後即入閣擔任環保署長，將空污治理列為頭號課題，更為此兩次賭上烏紗帽。上任時喊出4年內紅色警戒減半，2017年11月再度以2018年的5月20日為期，以PM2.5紅色警戒站日數減量20%為目標，無法達成即辭職。另有在深澳爭議時，李應元也表示，若公投結果民眾選擇核四，他就會辭職負責。
在李應元任內，PM2.5的減量成果，從環保署統計來看，2018年全國自動測站的PM2.5平均濃度為每立方公尺18.8微克，較2015年的21.5微克，下降每立方公尺2.7微克，改善率為13%。
不過，為了減少空污，環保署的廟宇減爐減香，與加速推動汰除老舊柴油車與二行程機車的政策，卻也遭宗教界與老車車主反彈，多次發起抗議行動。 深澳、觀塘三接站重傷環評專業
而涉及能源供應的深澳電廠、觀塘工業區第三接收站的環評審議更引發社會爭議。尤其觀塘案，民間與中研院一再提醒當地藻礁生態保存問題，專家學者、環評委員退席杯葛審查等情況下，李應元仍親自主持環評大會，讓官派代表以人數優勢強硬通過觀塘案，再惹來批評，遭質疑為配合行政院「深澳換觀塘」（停止深澳電廠開發、換觀塘三接站過關）的主張；最終造成他的副手詹順貴辭職，環保署重傷的局面。 減塑 制定一次性餐具退場時間表
除了空污治理，李應元任內也在減塑、循環經濟上提出不少政策。包括擴大限用塑膠購物袋的店家類別、美妝品禁用塑膠柔珠，明年連鎖速食店等一定規模餐飲業者，也將禁止內用禁止提供一次性的塑膠吸管等，更喊出2030年全面禁用包含購物用提袋、免洗餐具、外帶飲料杯及塑膠吸管等一次用塑膠製品等。
而在垃圾處理問題上，以「多元化垃圾處理計畫」，來面對焚化爐陸續老舊、不時發生的縣市垃圾大戰。環保署提出除了分批改善既有焚化爐效率，更提出引進多元化新科技處理技術、興建至少3座生質能源廠的計畫。包括了以廚餘脫水乾燥、機械式生物分選、氣化等能資源化技術，協助無營運中焚化廠地方政府興建在地處理垃圾設施。生質能源廠更是要多元處理廚餘與農業廢棄物，以邁向循環經濟時代。
環評修法重開機 環團籲：這個會期就進立院
發表日期 2018/03/30 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月30日台北訊，賴品瑀報導
環境法律人等環團30日舉行記者會，要求《環評法》政院版草案這個會期內就要送入立院。「不要拖到選舉會期！」他們擔憂等到那個時候，可能無法獲得妥善的審查，或是甚至遭到遺忘。
深澳燃煤電廠通過環差案後，環保署去年9月已推出草案，卻一度停擺的環評改革也重新受到關注，先是行政院長賴清德、環保署長李應元在立院質詢中表態六個月內將環評法政院版草案送入立法院，立院衛環委員會蔣萬安等立委也要求環保署一個月內將母法送入行政院、環評施行細則三個月內送入等。
環評修法因為深澳案爭議受重視，環團呼籲政院版草案這個會期就送進立院。賴品瑀攝。
環團除了要求盡快展開修法程序，也從長期參與環評、環境訴訟的經驗出發，提出五項修法建議，包括環評結論遭撤銷後，開發許可也將失效；負責調查的顧問公司不再受開發單位委託控制；二階環評有更實質的民間參與；老舊環評退場；政策環評效用再提高等。 環評結論撤銷就停工 斷開開發單位顧問公司連結
目前環評結論遭撤銷、廢棄後，當時因環評過關而取得的開發許可卻沒有因此連帶失效，環境法律人協會理事長張譽尹回顧，林內焚化爐、中科三期、美麗灣度假村、新園農場等案例，這些案子的環評結論在公民訴訟後遭到撤銷，不過卻大多在訴訟有結果前已經完工，對環境已經造成了實質的傷害。環境權保障基金會律師郭鴻儀指出，像是中科三期的「停工不停產」、美麗灣的違建與否爭議都是因此而來，因此他們建議環評法應補上明確規定，當環評結論因訴訟等原因失效時，開發許可也應該連帶的一起失效。
環保署副署長詹順貴入閣啟動環評制度改革時，曾經拋出「顧問公司改由環保機關統一聘任」的想法，但在去年9月公布環保署版草案時，卻不見相關規定，當時詹順貴解釋說，仍須給目的事業主管機關時間去內化，與增加人力物力，因此並沒有在這一次的修法處理。
但蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，這也是長久以來環團觀察到的弊病所在，因此還是期待環保署這次就能把環評調查轉向由政府主導，不但讓個案的調查資料可信，更可建立環境資料庫。
看守台灣秘書長謝和霖表示，現況下由於出資聘請顧問公司的是開發單位，顧問公司為了協助開發單位過關，就失去中立客觀的立場，不但環評的調查資料經過開發單位看過，甚至得替案子說好話、隱藏資訊、甚至說謊。蔡雅瀅表示，這樣也導致環評委員除了要看資料評估環境影響，更得先當「偵探」，以觀塘工業區的藻礁生態爭議為例，明明許多人當場現勘看到海岸「紅通通一片」都是藻礁，但中油提出的調查報告卻是生態狀況不佳，實在難以接受與理解。 陳年老案要退場 二階環評、政策環評要落實
再者，包括深澳案、觀塘案、東海岸大型開發等「陳年老案」苦無退場機制，在時空條件大不相同的狀況下，卻持續在環差審查中打轉，一向遭諷刺「永續審查」。詹順貴在草案已經提出環評結論效期、新增得變更或廢止環評審查結論的補救。環團也以深澳案舊電廠已除役多年、觀塘案當時人們對藻礁的珍貴一無所知的經驗為例，重申當環境現況已有重大改變或發現時，應該重新環評，甚至得變更或廢止原環評，讓老案退場。
環團也對二階環評、政策環評的機制如何落實民眾參與有所期待。北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖提出，應有專業的協助與引導民眾參與，才能讓民間實質進入討論。他以核一等核電設施將除役為例，認為並非是拆除，就是對當地有好處，就不需妥善環評，因為這些除役應該是要設法回復原貌，當然需要當地民眾的經驗與意見，但遺憾的是，以核一除役二階環評為例，卻在討論過程中遭誤導入回饋金。
彰化環盟總幹事施月英，指出目前的環評法有關政策環評太過簡陋，不但需要政策環評的項目過少，即便做了也有定位不明、政策效力影響不大的遺憾。
雖然過去詹順貴常以離岸風電有做政策環評，所以後續個案審查比起陸域風機順暢，來鼓勵其他部會不要抗拒政策環評。不過施月英指出，去年一年彰化通過的18個風場個案其實不在列入離岸風電的政策環評內，經濟部其實只對「第二階段」的潛力場址做政策環評，導致雖然政策環評已經提出「距離白海豚棲地1000公尺，優先開發航道外側區塊」的原則，但後續受審的個案卻因為不在當時政策環評內，而不用遵守該原則，還是部分落腳在航道內，有衝擊白海豚等海洋生態的奇怪現象。
施月英也指出，科學園區的政策環評，從2007年中科四期環評時定調要做卻拖延至今未完成，也顯示新的環評法應該對政策環評再做強化，不要讓政策環評淪為裝飾用。 參考資料
- 環境影響評估法修正草案 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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